iThink.pl - dziennikarstwo i publicystyka

Głównym celem Programu jest umożliwienie pełnego wykorzystania zasobów ludzkich poprzez wzrost zatrudnienia. Służyć ma także podniesieniu poziomu wykształcenia i zmniejszeniu obszarów wykluczenia społecznego. Całość kwoty, jaką przeznaczono na jego realizację, wynosi prawie 11,5 mld euro. Wkład finansowy Europejskiego Funduszu Społecznego to ponad 9,7 mld euro, a pozostałą część stanowią środki krajowe.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki jest zbudowany z dwóch części: pierwszej – wdrażanej centralnie (priorytety I-VI) i drugiej - wdrażanej regionalnie (VII-X). Proporcjonalnie rzecz ujmując, na komponent regionalny przewiduje się przeznaczyć ok. 60 % całości alokacji, co daje prawie 6 651 740 312 euro.

Dla Województwa Śląskiego przypadnie około 691 295 002 euro, z czego najwięcej środków przeznaczono na priorytet VII, czyli Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej - 384 499 024 euro. Podział środków na pozostałe priorytety przedstawia się następująco: priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki - 165 085 822 euro, priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionie - 114 675 628 euro, priorytet X Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich - 27 034 528 euro.

Program Kapitał Ludzki, podobnie jak pozostałe programy sektorowe, jest zarządzany na szczeblu centralnym. Koordynatorem działań związanych z realizacją priorytetów VI-IX będzie Województwo Śląskie, pełniące w ramach komponentu regionalnego funkcję Instytucji Pośredniczącej. Ponadto, Samorząd Województwa będzie odpowiadał za przygotowanie dokumentów charakteryzujących proces realizacji komponentu regionalnego Programu Kapitał Ludzki w Województwie Śląskim. Stanowi on - niezbędne z punktu widzenia województwa śląskiego - uzupełnienie zorientowanego infrastrukturalnie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.

JAKIE SĄ CELE I GŁÓWNE OBSZARY WSPARCIA PO KL
Program stanowi odpowiedź na wyzwania, jakie przed państwami członkowskimi UE, w tym również Polską, stawia odnowiona Strategia Lizbońska. Do wyzwań tych należą: uczynienie z Europy bardziej atrakcyjnego miejsca do lokowania inwestycji i podejmowania pracy, rozwijanie wiedzy i innowacji oraz tworzenie większej liczby trwałych miejsc pracy. Zgodnie z założeniami Strategii Lizbońskiej oraz celami polityki spójności krajów unijnych, rozwój kapitału ludzkiego i społecznego przyczynia się do pełniejszego wykorzystania zasobów pracy oraz wsparcia wzrostu konkurencyjności gospodarki.

Dążąc do efektywnego rozwoju zasobów ludzkich, Program będzie koncentrował wsparcie na następujących obszarach: zatrudnienie, edukacja, integracja społeczna, rozwój potencjału adaptacyjnego pracowników i przedsiębiorstw, a także zagadnienia związane z rozwojem zasobów ludzkich na terenach wiejskich, budową sprawnej i skutecznej administracji publicznej wszystkich szczebli, wdrażaniem zasady dobrego rządzenia oraz promocją zdrowia zasobów pracy.

Celem głównym Programu jest: umożliwienie pełnego wykorzystania potencjału zasobów ludzkich, poprzez wzrost zatrudnienia i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw i ich pracowników, podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa, zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego oraz wsparcie dla budowy struktur administracyjnych państwa.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki finansowany będzie w 85 % ze środków Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu Społecznego) oraz w 15 % ze środków krajowych. Całość kwoty, jaką przewidziano na realizację Programu, wynosi prawie 11,5 mld euro, w tym wkład finansowy Europejskiego Funduszu Społecznego to ponad 9,7 mld euro a pozostałą część stanowią środki krajowe.

KTO BĘDZIE REALIZOWAŁ PROJEKTY
W ramach PO KL projekty będą mogły realizować:

• instytucje rynku pracy,
• instytucje szkoleniowe,
• jednostki administracji rządowej i samorządowej,
• przedsiębiorcy,
• instytucje otoczenia biznesu,
• organizacje pozarządowe,
• instytucje systemu oświaty i szkolnictwa wyższego,
• inne podmioty.

W porównaniu do poprzedniej wersji projektu Programu – z 31 maja br. – treść tego dokumentu uległa zmianie, wynikającej przede wszystkim z przeprowadzonych konsultacji społecznych Programu, jak również z dokonanej przez niezależnych ekspertów ewaluacji ex - ante jego zapisów. W związku z tym treść Programu zmieniła się w następujący sposób:

• poprawiona została część diagnostyczna przede wszystkim poprzez uzupełnienie istniejących zapisów o bardziej pogłębione analizy poszczególnych obszarów wsparcia (np. opis współpracy III sektora z administracją publiczną, opis polskiego szkolnictwa zawodowego, informacje na temat systemu ochrony zdrowia i kadr medycznych),
• dodany został rozdział opisujący regionalną charakterystykę obszarów wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego w oparciu o dane statystyczne dotyczące polskich województw,
• znacznej modyfikacji uległy wskaźniki realizacji Programu, zarówno w zakresie ich definicji jak i dodane zostały wartości bazowe wskaźników oraz oszacowane ich wartości docelowe,
• podkreślono rozwiązania wspierające równy dostęp dla kobiet i mężczyzn w dostępie do oferowanego wsparcia,
• położono większy akcent na kwestię przeciwdziałania dyskryminacji w dostępie do rynku pracy poprzez uwypuklenie horyzontalnej zasady równości szans,
• zapisy Programu zostały dostosowane do naniesionych w diagnozie zmian m.in. poprzez odniesienie się do kluczowych wyzwań polskiego rynku pracy, kondycji szkolnictwa zawodowego i rozwoju sektora ekonomii społecznej,
• zwiększona została kwota dofinansowania całego Programu a także alokacje na poszczególne Priorytety.

NEGOCJACJE Z KOMISJĄ EUROPEJSKĄ
Projekt PO KL został skierowany do Komisji Europejskiej za pośrednictwem elektronicznego systemu ewidencji projektów i komunikacji SFC 2007 (System for Fund Management in the European Community 2007 - 2013) celem rozpoczęcia oficjalnych negocjacji. Zgodnie z informacjami uzyskanymi od przedstawicieli Komisji Europejskiej proces negocjacyjny może potrwać nawet do połowy 2007 roku. Zgodnie z regulacjami prawnymi dotyczącymi funduszy strukturalnych okres kwalifikowalności wydatków ponoszonych w ramach projektów rozpoczyna się już w momencie przesłania Programu do Komisji Europejskiej. Termin rozpoczęcia naboru wniosków w procedurze konkursowej będzie zatem uzależniony od czasu trwania i zakresu zmian dokonanych w toku negocjacji.

DALSZE PRZYGOTOWANIA DO WDRAŻANIA EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU KAPITAŁ LUDZKI
Obecnie trwają intensywne prace nad przygotowaniem szczegółowych procedur i wytycznych, niezbędnych do rozpoczęcia procesu wdrażania funduszy strukturalnych w 2007 r. W szczególności przygotowywany jest Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL oraz Podręcznik Procesów PO KL, zawierające szczegółowe informacje i wytyczne dla instytucji zaangażowanych w proces absorpcji środków Europejskiego Funduszu Społecznego.

źródło http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/NSS/programy/krajowe/pokl/

Wyczerpujący i informacyjny artykuł specjalisty

Wyczerpujący i informacyjny artykuł specjalisty

Wyczerpujący i informacyjny artykuł specjalisty